各市市場監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局：
《山東省企業(yè)名稱使用“山東”字樣管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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山東省市場監(jiān)督管理局
2025年11月5日
（此件公開發(fā)布）
山東省企業(yè)名稱使用“山東”字樣管理辦法
第一條?為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)在名稱中使用“山東”或“山東省”（以下統(tǒng)稱“山東”）字樣的行為，維護(hù)市場秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)和上述企業(yè)分支機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）。
第三條?企業(yè)名稱登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。企業(yè)名稱的申報和使用應(yīng)當(dāng)堅持誠實信用，尊重在先合法權(quán)利，避免混淆。
第四條?縣級以上市場監(jiān)管部門或者行政審批部門（以下統(tǒng)稱“登記機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)使用“山東”字樣企業(yè)名稱的登記管理工作。
第五條?使用“山東”字樣的情形主要有以下幾種：
（一）企業(yè)名稱使用“山東”作為行政區(qū)劃的。
（二）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在其隸屬企業(yè)名稱后、分支機(jī)構(gòu)組織形式前使用“山東”字樣的。
“山東”字樣可單獨使用，也可與山東省轄區(qū)內(nèi)的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃連用，但市轄區(qū)行政區(qū)劃名稱不得與“山東”直接連用，有其他含義且用作字號（或者字號一部分）的市轄區(qū)行政區(qū)劃名稱除外。
第六條?企業(yè)在名稱中使用“山東”字樣應(yīng)具備下列條件之一：
（一）注冊資本或者出資額500萬元以上。
（二）已經(jīng)設(shè)立登記、注冊資本或者出資額300萬元以上，且在三個以上地市級行政區(qū)域內(nèi)（含省外）投資控股企業(yè)滿一年。
第七條?企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)名稱中使用“山東”字樣的，其隸屬企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)含有省級以上行政區(qū)劃或者不含行政區(qū)劃。使用“山東”與市、縣（市、區(qū)）連用的，其隸屬企業(yè)不受前述限制。
第八條?申請含“山東”字樣企業(yè)名稱，可以通過山東省企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)單獨自主申報，也可在辦理設(shè)立登記或者變更登記時同步進(jìn)行名稱申報。
第九條?名稱中已使用“山東”字樣的企業(yè)，出現(xiàn)下列情形之一的，不得繼續(xù)使用“山東”字樣，應(yīng)當(dāng)申請辦理名稱變更登記：
（一）因減少注冊資本或者出資額、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者子公司注銷等原因?qū)е虏辉俜媳巨k法第六條規(guī)定的。
（二）本辦法實施前已經(jīng)使用“山東”字樣的企業(yè)，減資后注冊資本或者出資額不足300萬元的。
（三）隸屬企業(yè)變更名稱后不再符合本辦法第七條規(guī)定的。
第十條?含“山東”字樣的企業(yè)名稱依法轉(zhuǎn)讓的，受讓方企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足本辦法第六條規(guī)定條件。轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，依法向登記機(jī)關(guān)申請辦理企業(yè)名稱變更登記，并由企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓信息。
第十一條?各級登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對含“山東”字樣企業(yè)名稱的登記管理。省市場監(jiān)管局和市級登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，及時指導(dǎo)下級登記機(jī)關(guān)糾正不符合規(guī)定使用“山東”字樣的企業(yè)名稱。
第十二條?農(nóng)民專業(yè)合作社參照本辦法執(zhí)行。
第十三條?本辦法自2026年1月1日起施行。
為營造一流營商環(huán)境，加強(qiáng)與上位法銜接，山東省市場監(jiān)督管理局11月5日印發(fā)《山東省企業(yè)名稱使用“山東”字樣管理辦法》（下稱《辦法》），擬于2026年1月1日起正式施行。
一、起草背景和過程
（一）起草背景。企業(yè)名稱是企業(yè)最基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)，一般由“行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+組織形式”構(gòu)成。企業(yè)名稱使用“山東”字樣是指企業(yè)在名稱前端或中間綴以“山東”或“山東省”字樣，作為行政區(qū)劃（以下簡稱“冠省名”）。現(xiàn)行的冠省名條件，沿用的是2013年原省工商局制定、并已于2018年過期作廢的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)化市場環(huán)境的意見》中的相關(guān)內(nèi)容，即：允許注冊資本300萬元以上的企業(yè)冠以“山東”行政區(qū)劃。制定冠省名企業(yè)名稱登記規(guī)范性文件，明確申報條件等內(nèi)容，既是依法行政的需要，也是進(jìn)一步規(guī)范我省冠省名企業(yè)登記行為、提升登記質(zhì)量、維護(hù)市場秩序的需要。
（二）起草過程。省市場監(jiān)管局根據(jù)《公司法》《市場主體登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及其實施辦法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，會同部分市登記機(jī)關(guān)及企業(yè)代表，經(jīng)過多輪研討，起草形成《辦法（征求意見稿）》。
（三）征求意見和采納情況。6月13日，征求了全省各級登記機(jī)關(guān)意見。收到意見建議32條，采納13條，未采納19條，對不采納的意見與提出單位進(jìn)行溝通并達(dá)成共識。7月17日，向社會進(jìn)行了為期一個月的公開征求意見，收到反饋意見1條，未采納，原因是其所提意見在《辦法（征求意見稿）》中已有相關(guān)內(nèi)容。9月4日，邀請企業(yè)代表、法律專家、輿情專家、登記專家等人士對《辦法（征求意見稿）》進(jìn)行全面評估。經(jīng)研判，認(rèn)為《辦法》依據(jù)明確、規(guī)定清晰，科學(xué)性和可操作性較強(qiáng)，產(chǎn)生輿情的風(fēng)險較低。
（四）公平競爭審查和合法性審查。9月5日，反壟斷局完成對《辦法》的公平競爭審查。9月17日，法規(guī)處完成對《辦法》的合法性審查。
二、主要內(nèi)容
《辦法（送審稿）》共十三條，有三個方面主要內(nèi)容。
（一）適用范圍。適用于各類企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。
（二）使用情形。使用“山東”字樣企業(yè)名稱有兩種情形：企業(yè)名稱使用“山東”作為行政區(qū)劃的；企業(yè)在其分支機(jī)構(gòu)名稱中使用“山東”字樣的，即企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在其隸屬企業(yè)名稱后、分支機(jī)構(gòu)組織形式前使用“山東”字樣的。
（三）使用條件。企業(yè)使用“山東”字樣的情形有兩種：一是，企業(yè)注冊資本或出資額在500萬元以上。二是，已經(jīng)設(shè)立登記、注冊資本或者出資額300萬元以上，且在三個以上地市級行政區(qū)域內(nèi)（含省外）投資控股企業(yè)一年以上。
三、主要特點
《辦法》制定過程中，堅持將規(guī)范、平穩(wěn)、對標(biāo)、創(chuàng)新貫穿始終。
（一）規(guī)范。除了注重內(nèi)容表述、制定程序等方面的規(guī)范性，還在《辦法》中明確將個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社納入適用范圍，便于基層規(guī)范執(zhí)行。
（二）平穩(wěn)。一是，允許現(xiàn)有冠省名企業(yè)，在注冊資本不降至300萬元以下的前提下，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有名稱（第九條第（二）項）。二是，將現(xiàn)行的300萬元以上注冊資本冠省名企業(yè)條件，作為《辦法》中冠省名的條件內(nèi)容（第六條第（二）項）。
（三）對標(biāo)。將注冊資本條件由300萬元以上調(diào)整為500萬元以上，一是考慮到當(dāng)前的注冊資本認(rèn)繳制與2013年的實繳制相比，已有本質(zhì)區(qū)別；二是對標(biāo)了浙江（一般行業(yè)1000萬元，投資、控股、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)5000萬元）、江蘇（2014年冠省名條件已經(jīng)為1000萬元）等省份的做法；三是更有利于現(xiàn)行政策平穩(wěn)過渡。
（四）創(chuàng)新。創(chuàng)新性將總局在《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》中明確的不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱條件（即“在3個以上省份有字號相同且經(jīng)營1年以上的子公司”），借鑒運用到我省的《辦法》中，即“在3個以上地市級行政區(qū)域內(nèi)（含省外）擁有控股1年以上的企業(yè)”（第六條第（二）項）。
